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哈密市伊吾县G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目施工招标布告

哈密市伊吾县G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目

施工招标布告

（招标编号：E6505003919001121003001）

 

一、招标前提

哈密市伊吾县G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目（以下简称“本项目”）已由伊吾县发展和鼎新委员会以《伊吾县发展鼎新委关于G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目可行性钻研汇报的批复》（伊发改投资〔2026〕92号）核准建设，本项目初步设计已由哈密市交通运输局以《关于对哈密市伊吾县G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目初步设计的批复》（哈市交字〔2026〕103号）核准，施工图已由哈密市交通运输局以《关于对哈密市伊吾县G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目施工图设计的批复》（哈市交字〔2026〕116号）核准，建设资金来自申请处所当局通常债券资金和县财政配套资金。项目建设行政治理部门为哈密市交通运输局，招标人（项目法人）为伊吾县交通运输局，招标代理为bevictor伟德。项目已具备招标前提，现对该项主张施工进行公开招标。

二、项目概况与招标领域

1．招标项目地点地域：新疆维吾尔自治区·哈密·伊吾县

2．项目规模：项目位于哈密市伊吾县县城东部，路线总体呈东-西走向。起点位于X115线交叉口东侧300m，与规划G335过境公路订交，之后路线向西展线，先后穿过近况戈壁滩、近况山区，在K4+826处设置2-20m幼箱梁桥上跨大白杨沟河；之后路线持续向西展线，在拜其尔坟场（国度级）北侧沿近况路路走廊带穿过近况山体；在K7+407处设置4-20m幼箱梁桥凌驾近况伊吾河，进入县城区域；之后沿近况顺德路走廊带持续向西展线，终点位于安康路与顺德路交叉口地位，路线全长8.77km，二级等级公路。

3．招标内容与领域：

本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

标段1

标段（包）编号：E6505003919001121003001

标段（包）名称：哈密市伊吾县G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目-施工

招标领域：一时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线设施、绿化及环境；すこ痰。

三、投标人资格要求

1.企业资质要求：本次招标要求各投标人须持有有效的企业交易牌照，具备公路工程施工总承包二级及以上资质，持有有效的安全出产许可证，并在人员、设备、资金等方面拥有相应的施工能力，对投标人的财政、业绩、人员和诺言等具体要求详见招标文件和招标布告附件（资格审查前提）。

2．项目掌管人资质要求：详见招标布告附件。

3．投标其他前提：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单元，不得参与投标。单元掌管报答统一人或者存在控股、治理关系的分歧单元，不得参与统一标段投标，不然，有关投标均无效。（2）在“信誉中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、安全出产严沉失信主体名单、沉大税收违法失信主体）的投标人，或在“国度企业信誉信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严沉违法失信企业名单的投标人，不得参与投标。

4．本项目不接受结合体投标。

四、招标文件的获取

1.获取功夫：2026年10月16日到2026年11月5日

2.获取方式：请到哈密市公共资源电子买卖平台（http://ggzy.xinjianghami.cn/TPBidder）招标文件领取菜单领取招标文件。

3.招标文件用度：0.00元。

五、投标文件的递交

1．递交截止功夫：2026年11月6日9：30

2．递交步骤：请在哈密市公共资源电子买卖系统（http://ggzy.xinjianghami.cn/TPBidder）加密上传电子版投标文件。

六、开标功夫及地址

1.开标功夫：2026年11月6日9：30

2.开标方式：选取电子开评标（不碰头开标）。

3.开标地址：哈密公共资源买卖网(http://ggzy.xinjianghami.cn)不碰头开标厅。

七、其他布告内容

1.本项目选取资格后审，评标尺度和步骤为技术评分合理廉价法。

2.本次招标布告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、哈密公共资源买卖网(http://ggzy.xinjianghami.cn)上颁布。

3.本项目打算工期：本项目打算2026年12月1日开工，2027年11月30日交工，总工期365日历天（具体开工日期以监理人签发的开工通知为准）。

4.拟参与投标的潜在投标人需办理CA证书，CA证书办理请登录哈密公共资源买卖网(http://ggzy.xinjianghami.cn)->服务指南->下载中心->查看系统操作手册及 CA 办理事宜，详阅处事指南。如有必要对招标文件澄清和批改的将在本网站颁布，澄清文件一旦颁布即视为以书面大局通知所有潜在投标人，请各投标人自行关注本次招标项目有关信息的调换情况，不然所造成的所有后果由投标人得意。各投标人应随时关注报名项目信息并实时在哈密市公共资源买卖网下载电子版招标文件。

5.本项目选取远程不碰头买卖的模式
？甑比，投标人无需达到开标现场，仅需在肆意地址通过哈密公共资源买卖网不碰头开标系统(登录地址详见网站操作手册)实现远程解密、评标法子与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、了局颁布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在划定的功夫内实现远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回;因招标人原因或网上招投标平台产生故障，导致无法按时实现投标文件解密或开、评标工作无法进行的,可凭据现实情况相应延长解密功夫或调整开评标功夫(交谊提醒：若投标人已领取副锁(含多把副锁)请把稳正副锁的使用差距，务必使用天生投标文件的那把锁解密)。

6.投标文件假造投标人须登录哈密公共资源买卖网(http://ggzy.xinjianghami.cn)->服务指南->下载中心->下载新点投标文件造作软件。若是投标人电子投标文件造作中有疑难，请与软件公司联系。联系电话：400-998-0000。

八、监督部门

本招标项主张监督部门为：哈密市交通运输局，电话：0902-2233051。

九、联系方式

招标人：伊吾县交通运输局	招标代理：bevictor伟德
地址：哈密市伊吾县振兴西路642号	地    址：武汉市武昌区东湖西路特2号
电话：0902-6722108	电    话：13999279807、13999925469
联系人：迪力夏提	联系人：库克、王晓丽（项目掌管人）
纪检监督：0902-6732060

附录1   资格审查前提（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

同时具备： （1）持有有效的交易牌照并具备独立法人资格； （2）建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质； （3）持有有效的安全出产许可证。

注：投标人须按“投标人须知”第3.5.1项要求在“投标人根基情况表”后提交资格审查资料。

 

 

附录2   资格审查前提（财政最低要求）

财政要求

（1）投标人近1年度的年均匀交易额不少于10000万元； （2）提供的用于本项目的流动资金不幼于2000万元； （3）近1年度的流动资产与流动负债的比率不幼于1。

注：1.“近1年度”是指2025年度。

2.投标人须按“投标人须知”第3.5.2项的划定在“近年财政情况”表后提交资格审查资料。

 

 

附录3   资格审查前提（业绩最低要求）

业绩要求

近5年内，独立实现过1个单个标段不少于5km的二级及以上等级公路工程项目施工业绩（单个标段的工程内容须同时蕴含：路基、路面及桥梁工程）。

注：1.“近5年”是指2021年1月1日至投标截止功夫的期间，业绩推算功夫以项目交工功夫为准。

2.招标文件资格审查前提及评分尺度所指公路建设工程（不含市政及厂区、林区、矿区、港区内的专用路路等）蕴含新建和改扩建项目，不蕴含性命安全防护工程及公路养护大中建工程（或建复性工程）。

3.投标人提供的工程业绩仅按以其名义签署的合同推算，其母公司或治理的子公司（或二级子公司）业绩均不予思考。

4.近5年来，投标人法人机构产生合法调换或沉组或法人名称调换时，应提供有关部门的合法批件或其他有关证明资料的复印件来证明其所附业绩的继承性，不然不予认定。

5.投标人须按“投标人须知”第3.5.3项的划定在“近年实现的类似项目情况表”表后提交资格审查资料。

 

 

 

 

附录4   资格审查前提（诺言最低要求）

诺言要求

投标人没有因违反工程质量、安全出产治理划定，或者因通同投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正处于项目地点地省级及以上国度税务部门、市场监督治理部门、交通、住建等行政主管部门处罚期未满的情景。

注：投标人须在“投标人的诺言情况表”中对附录4以及“投标人须知”第1.4.4项不得存在的不良情况和不良信誉逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补充划定提交有关资格审查资料。

 

 

附录5   资格审查前提（重要人员最低要求）

人员	数量	资格要求	备注
项目经理	1	(1)高级工程师及以上职称； (2)持有住房和城乡建设部宣告的公路工程专业一级建造师注册证书，注册单元必须与投标人名称一致； (3)持有有效的交通运输主管部门宣告的安全出产查核合格证书(B类)； (4)5年以上（含5年）公路工程施工经验； (5)近5年内，担任过1个单个标段不少于5km的二级及以上等级公路工程（单个标段的工程内容须同时蕴含：路基、路面及桥梁工程）的施工项目经理。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后可能从该项目撤离）
项目总工	1	(1)公路工程有关专业高级工程师及以上职称； (2)5年以上（含5年）公路工程施工经验； (3)近5年内，担任过1个单个标段不少于5km的二级及以上等级公路工程（单个标段的工程内容须同时蕴含：路基、路面及桥梁工程）的施工项目总工（或技术掌管人）。

注：1.“近5年”是指2021年1月1日至投标截止功夫的期间，工程业绩推算功夫以项目交工功夫为准。

2.项目经理、项目总工幼我业绩公路建设工程（不含市政及厂区、林区、矿区、港区内的专用路路等）蕴含新建和改扩建项目，不蕴含性命安全防护工程及公路养护大中建工程（或建复性工程）。

3.投标人须按“投标人须知”第3.5.5项的划定在“拟委任的项目经理和项目总工资格表”提交资格审查资料。
评标法子（技术评分合理廉价法）

评标法子前附表

条款号		评审成分与尺度
1	评标步骤	统一标段多个投标人报价得分相称时，评标委员会顺次依照以下优先挨次确定标段排名秩序： （1）评标价低的投标人优先； （2）第一个信封得分较高的投标人优先； （3）递交投标文件功夫较前的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	大局评审与响应性评审尺度	第一个信封（商务及技术文件）评审尺度： (1)投标文件依照招标文件划定的体式、内容填写，字迹清澈可辨： a.投标函按招标文件划定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全指标； b.投标函附录的所罕见据均切合招标文件划定； c.投标文件组成齐全齐全，内容均按划定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的具名、投标人的单元章盖章齐全，切合招标文件划定。 (3)投标人依照招标文件的划定提供了投标保障金： a.投标保障金金额切合招标文件划定的金额，且投标保障金有效期不少于投标有效期； b.若投标保障金选取银行转账大局提交，投标人应在递交投标文件截止功夫之前，将投标保障金由投标人的根基账户转入招标人指定账户； c.若投标保障金选取保函大局提交，切合招标文件划定。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上署名。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上署名。 (6)投标人如有分包打算，切合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款划定，且按招标文件第九章“投标文件体式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 (7)统一投标人未提交两个以上分歧的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的之表。 (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标文件载明的招标项目实现期限未超过招标文件划定的时限。 (10)投标文件对招标文件的内容性要求和前提作出响应。 (11)权势使命切合招标文件划定： a.投标人应接受招标文件划定的风险划分准则，未提出新的风险划分法子； b.投标人未增长发包人的责任领域，或削减投标人使命； c.投标人未提出分歧的工程验收、计量、支付法子； d.投标人对合同纠纷、变乱处置法子未提出异议； e.投标人在投标活动中无诓骗行为； f.投标人未对合同条款有沉要保留。 第二个信封（报价文件）评审尺度： (1)投标文件依照招标文件划定的体式、内容填写，字迹清澈可辨： a.投标函按招标文件划定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投标价（蕴含大写金额和幼写金额)； b.已标价工程量清单注明文字与招标文件划定一致，未进行内容性批改和删减； c.投标文件组成齐全齐全，内容均按划定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的具名、投标人的单元章盖章齐全，切合招标文件划定。 (3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价中报价的大写金额可能确定具体数值。 (5)统一投标人未提交两个以上分歧的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的之表。 (6)投标人若填写工程量固化清单，填写结束的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、体式和运算界说进行批改；工程量固化清单中的投标报价、开象征录表中的投标报价和投标函中的大写金额报价一致。
2.1.2	资格评审尺度	(1)投标人具备有效的交易牌照、资质证书、安全出产许可证和根基账户开户许可证（或《根基存款账户信息》或根基存款账户证明等资料，同时提供开户银行的查问联系电话、联系人）； （2)投标人的资质等级切合招标文件划定； (3)投标人的财政情况切合招标文件划定； (4)投标人的类似项目业绩切合招标文件划定； (5)投标人的诺言切合招标文件划定； (6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况切合招标文件划定； (7)投标人的其他要求（蕴含投标人资格要求中的投标数量约定和授规范则）切合招标文件划定； (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项划定的任何一种情景； (9)投标人切合第二章“投标人须知”第1.4.5项划定。
2.2.1	第一个信封分值组成（总分100分）	施工组织设计：40分 重要人员：30分 业    绩：10分 技术能力：10分 履约诺言：10分
2.2.2	第一个信封评分尺度	评分尺度详见下附表1
2.2.3（1）	第二个信封分值组成（总分100分）	评标价：100分

 

2.2.3（2）	评标基准价推算步骤	评标基准价的推算： 在开标现场，招标人迁当场推算并颁发评标基准价。投标报价低于最高投标限价85%的视为异常廉价，不参加评标基准价推算。 （1）评标价简直定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价均匀值的推算 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项划定开标现场被颁发为不进入评标基准价推算的投标报价及投标报价低于最高投标限价85%之表，评标价同时去掉由高到低排序所有投标家数10%（四舍五入取整）和由低到高排序所有投标家数30%（四舍五入取整）后的算术均匀值即为评标价均匀值（若是参加评标价均匀值推算的有效投标人少于5家时，则推算评标价均匀值时不去掉高值和低值）； （3）评标基准价简直定： 除按投标人须知第5.2.4项划定开标现场被颁发为不计入评标基准价推算的投标报价之表，将评标价均匀值下浮个百分点（具体值在开标现场由监督人员或投标人代表随机抽取，投标人代表由监督人员现场抽签确定，每个标段均抽取一个评标基准价下浮百分点）作为评标基准价。            式中：—评标基准价 —评标价均匀值； —开标现场由投标人代表随机抽取确定的评标基准价下浮百分点（取值领域为0.0、0.1、0.2、0.3、0.4、0.5、0.6、0.7、0.8、0.9、1.0十一个数值）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人推算的评标基准价进行复核，存在推算谬误的应予以建改并在评标汇报中作出注明。除此之表，评标基准价在整个评标期间维持不变，不随任何成分产生变动。
2.2.3（3）	评标价的误差率推算公式	误差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 误差率保留的幼数位数执行电子买卖平台划定
2.2.3（4）	评标价得分	100分 评标价得分推算公式示例： （1）若是投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝100－误差率×100×E1； （2）若是投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋误差率×100×E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，得分分值推算保留幼数点后两位，幼数点后三位“四舍五入”。 本项目E1=2.0，E2=1.0
3.2.4	通过第一个信封具体评审的投标人数量	（1）依照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择各标段第一个信封初步评审合格的投标人总数（A）肯定比例（B）的投标人（C）（幼数点后1位四舍五入取整）通过第一个信封具体评审。 第一个信封初步评审合格投标人总数为A，拔取通过第一个初步评审的比例为B，通过第一个信封具体评审的家数C，具体约定如下： C=A×B （幼数点后1位四舍五入取整） ①当A＞100时，B为10%； ②当50＜A≤100时，B为15%； ③当30＜A≤50时，B为20%； ④当10＜A≤30时，B为40%； ⑤当A≤10时，B为100%，即第一个信封初步评审合格的投标人均通过第一信封具体评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。 （2）统一标段多个投标人商务技术得分相称时，评标委员会顺次依照以下优先挨次确定排名： ①在新疆交通运输厅最近年度土建施工企业信誉评价了局中，被评为较高信誉等级的投标人优先； ②施工组织设计得分较高的投标人优先； ③递交投标文件功夫较前的投标人优先。

附表1：

条款号	评分成分与权沉分值				评分尺度
	评分成分	评分成分权沉分	各评分成分细分项	分值
2.2.2(1)	施工组织设计	40分	总体施工组织安插及规划	10分	编写了有关内容的（含组织机构，工作分工，设备、人员组织带头周期，设备、资料采购运输规划，施工便路设置及施工场地（大型一时设施）安插规划等），得根本分8.0分； 编写内容合理齐全的，得8.0-9.0分（不含8.0分）； 项目整体安插及规划结合项目具体情况，分区清澈、打算贴合现实的，得9.0-10.0分（不含9.0分）。
			重要工程项主张施工规划、步骤与技术措施	10分	提出有关内容的（针对本项目沉、难点工程分析，造订针对性的解决规划及保障措施等），得根本分8.0分； 编写内容合理齐全的，得8.0-9.0分（不含8.0分）； 施工规划及技术措施可直接领导本项目现场施工、措施可有效落地的，得9.0-10.0分（不含9.0分）。
			工期、质量、安全、环保、水保、文化施工、文物；さ缺Ｕ舷低臣氨Ｕ洗胧	10分	编写了有关内容的（含工期、质量、安全、环保、水保、文化施工、文物；さ缺Ｕ舷低臣氨Ｕ洗胧，得根本分8.0分； 编写内容合理齐全，得8.0-9.0分（不含8.0分）； 编写内容切合项目现实需要，各项保障措施可量化查核、责任到人到岗的，得9.0-10.0分（不含9.0分）。
			项目风险预测与防备，变乱应急预案	10分	编写了有关内容的（天然灾害及其它风险，在施工组织设计中进行风险预测，并造订预防规划），得根本分8.0分； 编写内容合理齐全的，得8.0-9.0分（不含8.0分）； 编写内容对本项目风险防备及变乱风险防备物资到位、应急响应流程清澈的，得9.0-10.0 分（不含9.0分）。
2.2.2(2)	重要 人员	30分	项目经理任职资格与业绩	15分	满足资格审查前提（项目经理和项目总工最低要求）的，得15分。
			项目总工任职资格与业绩	15分	满足资格审查前提（项目经理和项目总工最低要求）的，得15分。
2.2.2(3)	其他评分成分	30分	业绩	10分	（1）满足资格审查前提（业绩最低要求）要求的，得8分； （2）在满足资格前提的基础上，近5年内每增长1个单个标段不少于5km的二级及以上等级公路工程项目施工业绩（单个标段的工程内容须同时蕴含：路基、路面及桥梁工程）得1分，本项最高得2分。
			技术能力	10分	满足资格审查前提全数要求的，得10分。
			履约诺言	10分	（1）满足资格审查前提（诺言最低要求）要求的，得7.0分； （2）信誉得分（满分3.0分），见附表2“信誉评价得分推算表”。

注：各评分成分（评标价和履约诺言评分项之表）得分通常不得低于其权沉分值的60%，且各评分成分得分应以评标委员会各成员的打吩旖均值确定，评标委员会成员总数为七人（含）以上时，该均匀值以去掉一个最高分和一个最低分后推算。评标委员会成员对某一项评分成分的评分低于权沉分值60%的，应在评标汇报中作出注明。

附表2：

信誉评价得分推算表

投标人信誉评价得分参照新疆维吾尔自治区交通运输厅颁布的投标人最近三个年度（即2025年度、2024年度、2023年度）作为公路施工企业相应类此外信誉评价了局加权均匀推算，权值别离为0.5、0.3、0.2。 信誉评价得分按以下公式推算： Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2 式中： Y——信誉评价得分； y1——最新年度颁布的信誉评价了局贾掷嗟； y2——上一年度颁布的信誉评价了局贾掷嗟； y3——上上年度颁布的信誉评价了局贾掷嗟。 投标人在颁布的昔时度信誉评价了局贾掷嗟为：AA级得3分，A级得2分，B级得0分，C级减2分，D级减3分。 （1）信誉评价评分优先以新疆交通运输厅颁布的作为公路建设项目土建施工企业的评价了局认定；投标人拥有新疆交通运输厅颁布的其他类别信誉评价，评分时不予思考。若投标人某一年度同时拥有新疆交通运输厅和交通运输部（或注册地省级交通运输主管部门）颁布的公路施工企业信誉评价纪录，评分时以新疆交通运输厅颁布的了局为准。 （2）投标人某一年度无新疆交通运输厅颁布的作为土建施工企业信誉评价了局，则该年度评价了局按初次进入新疆公路建设市场或交通运输部（或注册地省级交通运输主管部门）认定： ①初次进入新疆公路建设市场的拥有国务院有关部门许可资质的公路施工企业，其信誉等级依照交通运输部（或注册地省级交通运输主管部门）最新一期颁布的作为公路施工企业全国综合评价了局确定。尚无全国（或注册地省级交通运输主管部门）综合评价了局的，若无不良信誉纪录，可按A级对待。若有不良信誉纪录，视其严沉水平按B级及以劣等级对待。 ②初次进入自治区公路建设市场的区内及表省公路施工企业（国务院有关部门许可资质的之表），其信誉等级依照交通运输部（或注册地省级交通运输主管部门）最新一期颁布的作为公路施工企业全国综合评价了局确定。尚无全国（或注册地省级交通运输主管部门）综合评价了局的，若无不良信誉纪录，可按B级对待。若有不良信誉纪录，视其严沉水平按C级及以劣等级对待。 如交通运输部与注册地省级交通运输主管部门信誉评标等级不一致，依照信誉等级相对较高的推算。 投标人企业注册地省级综合评价了局证明资料应附该年度综合评价了局的截图复印件并注明查问蹊径。 （3）若交通运输部或企业注册地省区级交通运输主管部门颁布（投标截止功夫前颁布）的从业单元信誉评价了局时期与新疆交通运输厅不一致，造成年度不合应时，遵循最新年度颁布的信誉评价了局贾掷嗟、上一年度颁布的信誉评价了局贾掷嗟、上上年度颁布的信誉评价了局贾掷嗟的先后挨次，按0.5、0.3、0.2的权值进行加权均匀推算确定。 （4）除非评标委员会已经查问核实必要纠正以表，推算信誉评价得分时以投标人在投标文件“信誉评价了局注明”中填报的信誉评价等级推算。 评标过程中或评标实现后，如经评标委员会或招标人查问核实，投标人在“信誉评价了局注明”中填报的信誉评价等级若有夸大失实，视为投标人存在弄虚作假行为，同时评标委员会将否决其投标。招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良纪录纳入公路建设市场信誉信息治理系统。

1.评标步骤

本次评标选取技术评分合理廉价法。评标委员会对满足招标文件内容性要求的投标文件的施工组织设计、重要人员、技术能力等成分进行评分，依照第一个信封得分由高到低排序，对排名在招标文件划定数量以内的投标人的报价文件进行评审，依照评标价得分由高到低的挨次推荐中标候选人，或凭据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的之表。统一标段多个投标人评标价得分相称时，评标委员会应依照评标法子前附表划定的优先秩序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审尺度

2.1初步评审尺度

2.1.1大局评审尺度：见评标法子前附表。

2.1.2资格评审尺度：见评标法子前附表。

2.1.3响应性评审尺度：见评标法子前附表。

2.2分值组成与评分尺度

2.2.1第一个信封评分分值组成

（1）施工组织设计：见评标法子前附表；

（2）重要人员：见评标法子前附表；

（3）其他评分成分：见评标法子前附表。

2.2.2第一个信封评分尺度

（1）施工组织设计评分尺度：见评标法子前附表；

（2）重要人员评分尺度：见评标法子前附表；

（3）其他成吩炖分尺度：见评标法子前附表。

2.2.3第二个信封评分分值组成及评分尺度

（1）评标价：见评标法子前附表。

（2）评标基准价推算步骤：见评标法子前附表。

（3）评标价的误差率推算公式：见评标法子前附表。

（4）评分尺度：见评标法子前附表。

3. 评标法式

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会能够要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项划定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会凭据本章第2.1款划定的尺度对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不切合评审尺度的，评标委员会应否决其投标。

3.2第一个信封具体评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款划定的量化成分和分值进行打分，并推算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.2（1）目划定的评审成分和分值对施工组织设计部门推算出得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）目划定的评审成分和分值对重要人员部门推算出得分B；

（3）按本章第2.2.2（3）目划定的评审成分和分值对其他部门推算出得分C。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值推算保留幼数点后两位，幼数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。

3.2.4评标委员会依照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标法子前附表划定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过具体评审。统一标段多个投标人商务技术得分相称时，评标委员会应依照评标法子前附表3.2.4项划定的优先秩序确定通过第一个信封通过具体评审的投标人。

3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人少于10个（含）时，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）具体评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审实现后，招标人将依照第二章“投标人须知”第5.1款划定的功夫和地址对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会凭据本章第2.1.1项、第2.1.3项划定的评审尺度对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不切合评审尺度的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术谬误的，评标委员会按以下准则对投标报价进行建改，建改的价值经投标人书面确认后拥有约束力。投标人不接受建改价值的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与幼写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与凭据单价推算出的了局不一致的，以单价金额为准建改总价，但单价金额幼数点有显著谬误的之表；

（3）当单价与数量相乘不蹬宗合价时，以单价推算为准，若是单价有显著的幼数点地位差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以建改；

（4）当各子主张合价累计不蹬宗总价时，应以各子目合价累计数为准，建改总价。

3.4.3工程量清单中的投标报价有其他谬误的，评标委员会按以下准则对投标报价进行建改，建改的价值经投标人书面确认后拥有约束力。投标人不接受建改价值的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子主张单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价削减了报价领域，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中削减的报价内容视为已含入其他工程子主张单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子主张单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增长了报价领域，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增长了报价领域的部门报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）固然一致，但投标人批改了该子主张工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以建改。

3.4.4建改后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.4.5建改后的最终投标报价仅作为签定合同的一个凭据，不参加评标价得分的推算。

3.5第二个信封具体评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2款划定的量化成分和尺度进行价值折算，并推算出综合评估得分（即评标价得分）。

3.5.2投标人得分分值推算保留幼数点后两位，幼数点后第三位“四舍五入”。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价显著低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出版面注明并提供相应的证明资料。投标人不能合理注明或不能提供相应证明资料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件有关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、重要人员资格和目前在岗情况、信誉等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信誉信息治理系统”颁布的信息不符，使得投标人的资格前提不切合招标文件划定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的通同投标的情景进行评审和认定。投标人存在通同投标、弄虚作假、贿赂等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情景之一的，属于投标人相互通同投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的内容性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部门投标人烧毁投标或中标；

d.属于统一集团、协会、商会等组织成员的投标人依照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或倾轧特定投标人而采取的其他结合行动。

（2）有下列情景之一的，视为投标人相互通同投标：

a.分歧投标人的投标文件由统一单元或幼我假造；

b.分歧投标人委托统一单元或幼我办理投标事宜；

c.分歧投标人的投标文件载明的项目治理成员为统一人；

d.分歧投标人的投标文件异常一致或投标报价呈法规性差距；

e.分歧投标人的投标文件相互混装；

f.分歧投标人的投标保障金从统一单元或幼我的账户转出。

（3）有下列情景之一的，属于招标人与投标人通同投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、批改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标报答特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标报答钻营特定投标人中标而采取的其他通同业为。

（4）投标人有下列情景之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚伪的财政情况或业绩；

d.提供虚伪的项目掌管人或重要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚伪的信誉情况；

f.其他弄虚作假的行为。

（5）电子招投标其他通同投标情景遵循自治区政务服务和公共资源买卖中心、自治区住房和城乡建设厅、自治区交通运输厅、自治区水利厅《关于印发〈新疆维吾尔自治区建设工程通同投标行为认定和处置法子（试行）〉的通知》（新政资发〔2022〕15号）认定。

3.7 投标文件的澄清和注明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会能够书面大局要求投标人对所提交投标文件中寓意不明确的内容、显著文字或推算谬误进行书面澄清或注明。评标委员会不接受投标人自动提出的澄清、注明。投标人不按评标委员会要求澄清或注明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和注明不得超出投标文件的领域或扭转投标文件的内容性内容（算术性谬误建改的之表）。投标人的书面澄清、注明属于投标文件的组成部门。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、注明，对投标人提交的澄清、注明有疑难的，能够要求投标人进一步澄清或注明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件划定的或给发包人带来未曾要求的利益的变动、误差或其他成分在评标时不予思考。

3.8 不得否决投标的情景

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情景的，均视为轻微误差，评标委员会不得否决投标人的投标，应依照第二章“投标人须知”第1.12.4项划定的准则处置。

3.9 评标了局

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人表，评标委员会依照第二个信封报价得分由高到低的挨次推荐中标候选人，并表明排序。

3.9.2 评标委员会实现评标后，应向招标人提交书面评标汇报。

3.10补充条款

3.10.1本项目要求投标人依照招标人提供的工程量固化清单电子文件（电子买卖平台报价软件）填写已标价工程量清单，出现算术性谬误时，除投标函（报价函）中的大写金额与幼写金额不一致时以大写金额为准表，评审时毋庸依照本章第3.4.2项和第3.4.3项对推算谬误进行复核。

 

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