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招标动态
HUBEI PROVINCIAL COMPLETE TEDERING CORPORATION LTD
Meet laws and regulations to meet customer needs，National tendering agency integrity unit
哈密市伊吾县G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目施工监理招标布告
（招标编号：E6505003919001121002001）
一、招标前提
哈密市伊吾县G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目（以下简称“本项目”）已由伊吾县发展和鼎新委员会以《伊吾县发展鼎新委关于G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目可行性钻研汇报的批复》（伊发改投资〔2026〕92号）核准建设，本项目初步设计已由哈密市交通运输局以《关于对哈密市伊吾县G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目初步设计的批复》（哈市交字〔2026〕103号）核准，施工图已由哈密市交通运输局以《关于对哈密市伊吾县G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目施工图设计的批复》（哈市交字〔2026〕116号）核准，建设资金来自申请处所当局通常债券资金和县财政配套资金 。项目建设行政治理部门为哈密市交通运输局，招标人（项目法人）为伊吾县交通运输局，招标代理为bevictor伟德 。项目已具备招标前提，现对该项主张施工监理进行公开招标 。
二、项目概况和招标领域
1.招标项目地点地域：新疆维吾尔自治区·哈密·伊吾县
2.项目规模：项目位于哈密市伊吾县县城东部，路线总体呈东-西走向 。起点位于X115线交叉口东侧300m，与规划G335过境公路订交，之后路线向西展线，先后穿过近况戈壁滩、近况山区，在K4+826处设置2-20m幼箱梁桥上跨大白杨沟河；之后路线持续向西展线，在拜其尔坟场（国度级）北侧沿近况路路走廊带穿过近况山体；在K7+407处设置4-20m幼箱梁桥凌驾近况伊吾河，进入县城区域；之后沿近况顺德路走廊带持续向西展线，终点位于安康路与顺德路交叉口地位，路线全长8.77km，二级公路 。
3.招标内容与领域：本项目对应1个施工合同段，共划分1个监理标段，设置一级监理机构，组建总监理工程师办公室（含试验室） 。具体内容如下：
标段1
标段（包）编号：E6505003919001121002001
标段（包）名称：哈密市伊吾县G335线X115与G335交叉口至县城段提质升级建设项目施工监理
招标领域：组建总监理工程师办公室（含试验室），掌管标段领域内路基、路面、桥涵、交叉、绿化、环境；ぁ⑺廖帧⒔煌工程及沿线设施等工程的质量、安全、合同、进度、用度、一时用地复垦规划执行等全数施工监理工作（蕴含在施工过程中产生的全数试验检测工作） 。
三、投标人资格要求
1．企业资质要求：持有工商行政治理部门核发的有效企业交易牌照并拥有独立法人资格，具备交通运输主管部门宣告的公路工程乙级及以上监理资质和公路工程机电专项监理资质 。
2．项目掌管人资质要求：详见招标文件和招标布告附件 。
3．投标其他前提：
3.1在“信誉中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、沉大税收违法失信主体）的投标人，或在“国度企业信誉信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严沉违法失信企业名单的投标人，不得参与投标 。
3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单元，不得参与投标 。单元掌管报答统一人或存在控股、治理关系的分歧单元，不得参与统一标段投标，不然，有关投标均无效 。
3.3凡与本项目（标段）对应的施工承包人及构筑资料、构筑构配件和设备供给商（以下统称 “第三方”）存在从属关系或其他利害关系的投标人（含结合体各方），不得参与本项目（标段）投标，不然其投标将被否决 。对于第三方尚未与招标人（发包人）签署施工或供货合同的情景，以中标通知书或评标了局确定的第一中标候选人作为判定凭据 。
从属关系，指投标人（含结合体各方）与第三方存在行政高低级治理关系、相互参股等情景 。其他利害关系蕴含：①通过 “国度企业信誉信息公示系统” 查问显示，投标人（含结合体各方）与第三方存在共同企业法人、天然人、合资企业股东（国资监管部门之表）；②投标人（含结合体各方）的法人股东或现实节造人与第三方的法人股东或现实节造人，同受统一企业法人或天然人节造 。国有企业、股份造企业的现实节造人，以国资监管部门直接监管的企业集团进行认定 。
4．本项目接受结合体投标，组成结合体成员数量不得超过2个（含2个），且须由具备公路工程专业乙级及以上监理资质的投标人作为结合体牵头人 。结合体各方不得再以自己名义单独或参与其他结合体在统一标段的投标；以结合体大局参加投标的，应由结合体牵头人办理投标事宜 。
四、招标文件的获取
1．获取功夫：2026年10月16日到 2026年11月5日
2．获取方式：请到哈密市公共资源电子买卖平台（http://ggzy.xinjianghami.cn/TPBidder）招标文件领取菜单领取招标文件 。
3．招标文件用度：0.00元
五、投标文件的递交
1．递交截止功夫：2026年11月6日9:30
2．递交步骤：请在哈密市公共资源电子买卖系统（http://ggzy.xinjianghami.cn/TPBidder）加密上传电子版投标文件 。
六、开标功夫及地址
1．开标功夫：2026年11月6日9:30
2．开标方式：选取电子开评标（不碰头开标） 。
3．开标地址：哈密公共资源买卖网(http://ggzy.xinjianghami.cn)不碰头开标厅 。
七、其他布告内容
1.本项目选取资格后审，评标尺度和步骤为综合评分法 。
2.本次招标布告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、哈密公共资源买卖网(http://ggzy.xinjianghami.cn)上颁布 。
3.监理服务期：监理服务期共36个月，其中施工筹备及施工阶段12个月，交工验收与缺点责任期阶段24个月 。施工监理打算进场功夫为2026年12月 。
4.拟参与投标的潜在投标人需办理CA证书， CA证书办理请登录哈密公共资源买卖网(http://ggzy.xinjianghami.cn)->服务指南->下载中心->查看系统操作手册及 CA 办理事宜，详阅处事指南 。如有必要对招标文件澄清和批改的将在本网站颁布，澄清文件一旦颁布即视为以书面大局通知所有潜在投标人，请各投标人自行关注本次招标项目有关信息的调换情况，不然所造成的所有后果由投标人得意 。各投标人应随时关注报名项目信息并实时在哈密市公共资源买卖网下载电子版招标文件 。
5.本项目选取远程不碰头买卖的模式 ？甑比，投标人无需达到开标现场，仅需在肆意地址通过哈密公共资源买卖网不碰头开标系统(登录地址详见网站操作手册)实现远程解密、评标法子与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、了局颁布等交互环节 。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在划定的功夫内实现远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台产生故障，导致无法按时实现投标文件解密或开、评标工作无法进行的,可凭据现实情况相应延长解密功夫或调整开评标功夫(交谊提醒：若投标人已领取副锁(含多把副锁)请把稳正副锁的使用差距，务必使用天生投标文件的那把锁解密) 。
6.投标文件假造投标人须登录哈密公共资源买卖网(http://ggzy.xinjianghami.cn)->服务指南->下载中心->下载新点投标文件造作软件 。若是投标人电子投标文件造作中有疑难，请与软件公司联系 。联系电话：400-998-0000 。
八、监督部门
本招标项主张监督部门为：哈密市交通运输局，电话：0902-2233051 。
九、联系方式
招标人：伊吾县交通运输局 | 招标代理：bevictor伟德 |
地址：哈密市伊吾县振兴西路642号 | 地址：武汉市武昌区东湖西路特2号 |
联系人：迪力夏提 | 联系人：库克、王晓丽（项目掌管人） |
电话：0902-6722108 | 电话：13999925469、13999279807 |
纪检监督：0902-6732060 |
同时满足： （1）持有工商行政治理部门核发的企业交易牌照并拥有独立法人资格； （2）具备交通运输主管部门宣告的公路工程专业乙级及以上监理资质证书； （3）具备交通运输主管部门宣告的公路工程机电专项监理资质 。 注：以结合体大局投标的，结合体各方均应满足第（1）项，结合体牵头人还应满足第（2）项，且结合体所有成员数量不得超过2个 。 |
注：1．以结合体大局参加投标的，结合体非牵头人即便持有交通运输主管部门宣告的公路工程甲级或乙级监理资质，也仅可承担本项目公路机电工程监理工作，不得承担公路主体工程监理工作，不然投标将被否决 。
2．投标人应按“投标人须知”第3.5.1项要求在“投标人根基情况表”后提交资格审查资料 。
（1）近年实现过1个且单个标段不少于5km的二级及以上等级公路建设工程施工监理工作（单个标段的工程内容须同时蕴含：路基、路面及桥梁工程） 。 （2）近年实现过1个二级及以上等级公路机电工程施工监理工作 。 |
注：1.“近年”指从2021年1月1日至投标截止功夫的期间，业绩推算功夫以项目交工功夫为准 。
2.上述业绩要求不蕴含其分包的业绩 。对于在统一项目中获得的分歧的监理标段，视为分歧的业绩 。结合体投标的，结合体各方应别离满足结合体和谈约定由其承担专业工程对应的业绩要求 。
3.母子公司的业绩不能相互使用；单元名称产生调换的须提供有效的企业调换批件来证明其所附业绩的继承性，不然其业绩不予认定 。
4.招标文件资格审查前提及评分尺度所指公路建设工程（不含市政及厂区、林区、矿区、港区内的专用路路等）蕴含新建和改扩建项目，不蕴含性命安全防护工程及公路养护大中建工程（或建复性工程） 。
5.公路机电工程蕴含监控设施、通讯设施、收费设施、供配电设施、照明设施等，蕴含上述肆意一项即可认定 。
投标人没有因违反工程质量、安全出产治理划定，或者因通同投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正处于项目地点地省级及以上国度税务部门、市场监督治理部门、交通、住建等行政主管部门处罚期未满的情景 。 |
注：1.投标人应按“投标人须知”第3.5.3项要求如实填写“投标人的诺言情况表”，对附录3以及“投标人须知”第1.4.4项不得存在的不良情况和不良信誉逐一作出响应或承诺 。
2.以结合体大局投标的，结合体各方均应满足以上要求 。
数量 | 资格要求 | 在岗要求 | |
总监理工程师 | 1 | （1）公路工程有关专业高级工程师及以上职称； （2）拥有监理工程师（交通运输工程专业）注册证书（或电子证书），注册单元须与投标人名称一致，或持有原交通运输部宣告的公路工程监理工程师（JGJ证，路路与桥梁工程专业）资格证书； （3）从事公路工程施工监理工作不少于5年； （4）近年至少担任过1个单个标段不少于5km的二级及以上等级公路建设工程的总监理工程师或驻地监理工程师职务 。 | 无在岗项目（指目前未在其他 项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后可能从该项目撤离） |
注：1.“近年”指从2021年1月1日至投标截止功夫的期间 。工程业绩推算功夫以项目交工功夫为准 。
2.以结合体大局投标的，总监理工程师应由结合体牵头人派出 。
3.总监理工程师幼我业绩公路工程（不含市政及厂区、林区、矿区、港区内的专用路路等）蕴含新建和改扩建项目，不蕴含性命安全防护工程及公路养护大中建工程（或建复性工程） 。
4.公路工程有关专业职称蕴含公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧路（地下结构）工程、交通工程等专业职称 。
第三章评标法子（双信封大局、综合评估法)
编列内容 | ||
1 | 评标步骤 | 综合评分相称时，评标委员会顺次依照以下优先挨次推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被新疆交通运输主管部门最近1年度评为较高信誉等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）递交投标文件功夫较前的投标人优先 。 |
2.1.1 2.1.3 | 大局评审与响应性评审尺度 | 第一个信封（商务及技术文件）评审尺度： (1)投标文件依照招标文件划定的体式、内容填写，字迹清澈可辨： a.投标函按招标文件划定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全指标； b.投标文件组成齐全齐全，内容均按划定填写 。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的具名、投标人的单元章盖章齐全，切合招标文件划定 。 (3)投标人依照招标文件的划定提供了投标保障金： a.投标保障金金额切合招标文件划定的金额，且投标保障金有效期不少于投标有效期； b.若投标保障金选取银行转账大局提交，投标人应在递交投标文件截止功夫之前，将投标保障金由投标人的根基账户转入招标人指定账户； c.若投标保障金选取电子保函大局提交，切合招标文件划定 。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上署名或签章 。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上署名或签章 。 (6)投标人以结合体大局投标时，结合体满足招标文件的要求，投标人依照招标文件提供的体式签定了结合体和谈书，明确各方承担连带责任，并明确了结合体牵头人； (7)投标文件中未出现有关投标报价的内容 。 (8)投标文件载明的招标项目实现期限未超过招标文件划定的时限 。 (9)投标文件对招标文件的内容性要求和前提作出响应 。 (10)权势使命切合招标文件划定： a.投标人应接受招标文件划定的风险划分准则，未提出新的风险划分法子； b.投标人未增长委托人的责任领域，或削减投标人使命； c.投标人未提出分歧的支付法子； d.投标人对合同纠纷、变乱处置法子未提出异议； e.投标人在投标活动中无诓骗行为； f.投标人未对合同条款有沉要保留 。 (11)未附有招标人不能接受的其他前提 。 |
2.1.1 2.1.3 | 大局评审与响应性评审尺度 | 第二个信封（报价文件）评审尺度： (1)投标文件依照招标文件划定的体式、内容填写，字迹清澈可辨，内容齐全齐全： a.投标函按招标文件划定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（蕴含大写金额和幼写金额)； b.已标价报价清单注明文字与招标文件划定一致，未进行内容性批改和删减； c.投标文件组成齐全齐全，内容均按划定填写 。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的具名、投标人的单元章盖章齐全，切合招标文件划定 。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价；缺点责任期阶段监理费未低于投标总报价的5% 。 (4)投标报价的大写金额可能确定具体数值 。 (5)统一投标人未提交两个以上分歧的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的之表 。 (6) 开象征录表（或开标一览表）中的投标报价与投标函中的投标报价一致 。 |
2.1.2 | 资格评审尺度 | (1)投标人具备有效的交易牌照、监理资质证书和根基账户开户许可证（或根基账户登记资料）（如投标报答结合体投标的，蕴含结合体各成员） 。 (2)投标人的资质等级切合招标文件划定 。 (3)投标人的类似项目业绩切合招标文件划定 。 (4)投标人的诺言切合招标文件划定 。 (5)投标人的总监理工程师资格及在岗情况切合招标文件划定 。 (6)投标人的其他要求切合招标文件划定 。 (7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规 定的任何一种情景 。 (8)投标人切合第二章“投标人须知”第1.4.5项划定 。 |
2.2.1 | 分值组成(总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值组成： 技术建议书：35分 重要人员：30分 业绩：15分 履约诺言：10分 第二个信封（报价文件）评分分值组成： 评标价：10 分 |
2.2.2 | 评标基准价推算步骤 | 评标基准价的推算： 在开标现场，招标人迁当场推算并颁发评标基准价 。 (1)评标价简直定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价均匀值的推算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项划定开标现场被颁发为不进入评标基准价推算的投标报价之表，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术均匀值即为评标价均匀值（若是参加评标价均匀值推算的有效投标人少于5家时，则推算评标价均匀值时不去掉最高值和最低值) 。 （3）评标基准价简直定： 将评标价均匀值直接作为评标基准价 。 |
2.2.3 | 评标价的误差率推算公式 | 误差率=100%×(投标人评标价一评标基准价）/评标基准价 |
续上表
评分成分与权沉分值 | 评分尺度 | ||||
条款号 | 评分成分 | 评分成分 权沉分值 | 各评分成分 细分项 | 分值 | |
2.2.4（1） | 技术建议书 | 35分 | 监理纲领（或监理规划）和措施 | 10分 | （1）提出了监理纲领（或监理规划）和措施的，得8.0分； （2）监理纲领（或监理规划）和措施合理可行的，得8.0～9.0分（不含8.0分）； （3）监理纲领（或监理规划）和措施合理可行的，且全面、科学、贴合项目现实的，得9.0～10.0分（不含9.0分） 。 |
本工程监理工作的沉点与难点分析 | 15分 | （1）对本工程施工监理沉点与难点进行了分析的，得12.0分； （2）沉点、难点分析深刻的，得12.0～13.5分（不含12.0分）； （3）沉点、难点分析深刻的，且全面、科学、贴合项目现实的，得13.5～15.0分（不含13.5分） 。 | |||
对本工程的建议 | 10分 | （1）提出了建议的，得8.0分； （2）建议合理可行的，得8.0～9.0分（不含8.0分）； （3）建议合理可行的，且全面、科学、贴合项目现实的，得9.0~10.0分（不含9.0分） 。 | |||
2.2.4（2） | 重要人员 | 30分 | 总监理工程师任职资格与业绩 | 30分 | 1.满足招标文件附录4资格审查前提（总监理工程师最低要求）的，得30分； 2.总监理工程师最近1年度信誉评价以交通运输部和新疆维吾尔自治区交通运输厅颁布的公路工程监理工程师信誉评价了局汇总表为准；在交通运输部和新疆维吾尔自治区交通运输厅均有评价了局的，守信誉评价了局较差（扣分值更高）的了局执行 。若主管部门颁布更新年度信誉评价文件，则自动合用最新年度评价了局，并按如下方式在（1）项根本分基础上进行扣分： 累计扣分分值1~4（含4分），扣1分； 累计扣分分值5~8（含5分、8分），扣2分； 累计扣分分值9~12（含9分、12分），扣3分； 累计扣分分值13~16（含13分、16分），扣5分； 累计扣分分值17~20（含17分、20分），扣7分； 累计扣分分值21~24（含21分、不含24分），扣9分； 累计扣分分值于大于蹬宗24分的，扣10分 。 |
2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | 评标价得分推算公式示例： （1）若是投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=F-误差率×100× E1； （2）若是投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+误差率×100× E2 。 其中：F是评标价所占的权沉分值， E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；得分分值推算保留幼数点后两位，幼数点后第三位“四舍五入” 。招标人可凭据招标项目具体特点和现实必要设置 E1、E2，但 E1应大于E2 。 本项目E1=0.5，E2=0.3，评标价得分最低为0分 。 | ||
评分成分与权沉分值 | 评分尺度 | |||
条款号 | 评分成分 | 评分成分权沉分值 | ||
2.2.4（4） | 其他成分 | 业绩 | 15分 | （1）满足资格审查前提（业绩最低要求）的，得12分； （2）近年内，每增长1个独立实现过的单个标段不少于5km的二级及以上等级公路建设工程施工监理工作（单个标段的工程内容须同时蕴含：路基、路面及桥梁工程）得1.5分，最高得3分 。 注：业绩认定同资格审查前提（业绩最低要求）认定尺度 。 |
履约诺言 | 10分 | 满足资格审查强造性资格前提对诺言最低要求的，得10分 。 | ||
必要补充的其他内容： 1.评标法子原条款第3.6.1项补充、细化为： 3.6.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、重要人员资格和目前在岗情况、信誉等级等信息存在疑难或无法判断，可通过查问交通运输主管部门“公路建设市场信誉信息治理系统”进行核实 。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信誉信息治理系统”颁布的信息不符，使得投标人的资格前提不切合招标文件划定的，评标委员会应否决其投标 。 评标法子原条款第3.9.1项补充、细化为： 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人表，评标委员会依照综合评分由高到低的排名挨次推荐中标候选人，并表明排序 。评标委员会依照标段排名秩序推荐第一至第三中标候选人（若不及3名则只推荐相应的数量） 。 | ||||
